履職為民“蘇”新篇|全國政協委員劉雲:加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局
2023-03-08 11:08

健康是人民的基本需求,是經濟社會發展的基礎。作為來自醫療行業的全國政協委員,農工黨江蘇省委會副主任、江蘇省人民醫院(南京醫科大學第一附屬醫院)院長劉雲一直關心優質醫療資源擴容和區域均衡布局的問題。

“公立醫院是我國醫療服務的主體,2021年公立醫院診療人次32.7億,占醫院總診療人次的84.2%。作為守護人民健康的主陣地,推進公立醫院高質量發展對於提升人民健康水平、推進健康中國建設至關重要。”劉雲表示,但是人民群眾健康需要呈多樣化、差異化的特點,現有的醫療條件無論是在供給力度上,還是在質量水平上,尚不能完全滿足群眾的需求,尤其表現在優質公立醫療資源高度集中上。“複旦版”2021年度全國醫院綜合排行榜上,北上廣三大一線城市約占一半,剩下的大多數集中在強省會城市,地區間差異大。城鄉和區域醫療衛生服務體係發展不平衡,中西部及偏遠地區和農村醫療資源相對缺乏,醫務人員的診療能力相對較低,三級公立醫院與基層醫院服務能力差距大,導致百姓爭相到大醫院找大專家看病,部分患者不得不跨區域就醫,分級診療製度有待進一步暢通。公立醫院的體製機製改革需要進一步完善,診療服務能力仍有較大提升空間。

“目前國家發改委、國家衛健委等已啟動國家醫學中心、區域醫療中心建設,我們也應當充分發揮公立醫院在區域引領作用,由區域內高水平醫院牽頭,協同省市區各級醫院,組建醫療集團或醫療聯盟,加強區域合作、醫聯體合作,將醫療資源延伸到基層醫療衛生機構,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局。加快補齊專業專科短板,提高疑難危重技術及新技術水平,提升區域整體醫療服務能力。”

另外,劉雲還建議在醫保DRG支付政策中,提高對承擔急難危重症患者收治、疫情防控、重大公共衛生事件支援和公益性服務等職責的醫療機構支付係數,適當向價值醫療項目、高新技術應用和重點學科建設支付傾斜,提升醫保基金支付激勵作用。將人才編製下放到醫療機構,建立人才“不為我有,但為我用”的“彈性政策”;建立健全青年人才選拔、培養、使用和評價機製,加大青年人才培養力度和科技資助力度,充分挖掘人才的創新能力和發展潛力。

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在記者日常所寫的醫療新聞稿中,很多時候都會用到“慕名而來”這個詞。因為好的專家、好的技術,南京大醫院裏有著很多全國各地“慕名而來”的患者,而作為江蘇省人民醫院的院長,劉雲的建議,則是希望這樣的“慕名而來”少一些。

江蘇省人民醫院其實已經行動起來了,組建了各類醫聯體對周邊地區進行各種形式的醫療幫扶,在國家區域醫療中心建設的這一契機中,江蘇省人民醫院還在重慶綦江、江蘇宿遷等醫療資源薄弱地區都進行了有力扶持,取得了很好的成效。通過推進公立醫院高質量發展,通過優質醫療資源擴容和區域均衡布局,百姓在家門口就能“病有所醫”“病有良醫”,避免跨區域就醫的奔波,才能更好地提升群眾的獲得感和幸福感。

揚子晚報/紫牛新聞記者 楊彥

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