“我們成了軟件穀第一個拿到規劃審批電子證照的項目，不僅減少了紙質的麻煩，後續辦理施工許可等各環節再也不用一遍遍複印證照了。”5月6日，中國（南京）軟件穀某商業綜合體項目負責人開心地表示。記者從南京市規劃資源局了解到，自5月4日開始，規劃審批電子證照在全市推廣，原先分散在15個審批部門的19種合計285枚實體印章，精簡為1枚電子專用印章，一章蓋到底。規劃審批涉及的實體印章。

記者在南京政務服務中心看到了電子印章落地之前，相關規劃審批涉及的其中19枚印章。南京市規劃資源局行政審批服務處工作人員武誌強向記者介紹，建設單位申請材料後，從選址預審到最後的規劃核實驗收共5大環節，需要9大證照。以往，需要工作人員使用19枚印章在不同的材料上蓋章。有時一個章就要反複翻頁蓋上幾十次，並根據需要在印章處手寫日期等內容。人工蓋章，不僅工作量大、時間跨度長，而且還容易出錯。而對於建設單位來說，出證時間決定著項目的落地速度。

實體印章統一為1枚電子專用章。

去年12月，規劃資源部門在主城四區試點電子證照，不再使用紙質證照和實體印章，截至目前已頒發超過1000份電子證照。結合主題教育，南京市規劃資源局以放管服改革為切入點，將電子證照推廣應用到全市範圍，以“店小二”的服務優化意識，提升營商環境。

全市統一電子證照後，涉及的15個審批部門各自使用的19類印章將逐漸退出，紙質證照也將逐步淘汰，全市改用統一的1枚行政審批電子專用章，在線頒發電子證照。電子化的應用，可實現即時批量性蓋章，大大提升了規劃審批效率。

審批優化讓企業辦事更方便。

“所有的證照都是電子版，省去了我們的保存煩惱。”華潤置地南京開發部負責人陳星表示，電子印章和證照的推廣，讓企業明顯減負。而且由於9大證照均為電子版，企業後續在其他窗口申請建設許可等流程時，也無需再隨身攜帶紙質材料反複複印提交，減少了周折。“這幾年，南京在審批流程上不斷精進，讓我們感受到審批效率的提升，這為企業項目早日落地、促進發展贏得了時間。”陳星對審批製度改革背後帶來的營商環境優化表示點讚。

記者從南京市規劃資源局了解到，電子證照上統一添加了二維碼，可在線核驗證照真偽，實時獲取項目概況、核發情況、許可內容、審批狀態等4大類16項信息。電子證照辦理完畢後統一進入省、市電子證照庫，實現與發改、房產、建設等十餘個業務關聯部門共享互認，避免申請人跨部門重複提供。申請人通過江蘇政務服務網辦理規劃審批業務時，可直接引用各相關部門產生的數十項電子證照，從而提升“不見麵”審批的便利度。

南京日報/紫金山新聞記者 何鋼 圖/文