中共中央、國務院日前印發《關於促進民營經濟發展壯大的意見》，對促進民營經濟發展壯大作出重大部署，明確了提振民營企業信心以及促進民營經濟發展的路徑。多地近期密集推出係列政策舉措，聚焦企業發展具體問題，推出精準有力措施，加速釋放民營企業發展動能。

激發民企動力活力

8月8日，在山東省德州市武城經濟開發區的航技風機製造有限公司生產車間，一台台風機即將連夜發往新疆。公司董事長周峰說，獲得這批訂單主要得益於經開區的牽線搭橋。武城經濟開發區管委會副主任侯誌剛告訴記者，今年以來，當地建立專班服務機製，對高端裝備、新材料等產業的納稅前20名民營企業重點培育、動態管理。

普惠貸款風險補償年額度提高至10億元，鼓勵民營企業積極參與人工智能應用場景建設，建立“無事不擾、有求必應”企業服務工作機製……近日印發的《廣州市促進民營經濟發展壯大的若幹措施》從扶持政策、服務體係、法治環境等方麵，為民營經濟發展穩預期、強信心。

行政權力的“減法”，換來市場活力的“加法”。“減辦事流程、減審批環節，歸根結底減的是政府權力、部門利益。”浙江大學公共政策研究院副院長範柏乃表示。作為民營經濟大省，浙江正大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”，促進民營經濟做大做優做強。上半年，浙江新增民營經濟主體同比增長12.2%，規模以上民營工業增加值同比增長7.0%，比全省規模以上工業增加值增速高2.3個百分點。

聚焦發展難點痛點

“當前，江蘇民營經濟存在著技術創新難、人才引進難、產業鏈和供應鏈協同發展欠缺，以及中小型企業融資難、扶持政策落實不到位等痛點、難點和堵點。”江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙表示。

融資難、融資貴也是民營企業的“心頭之痛”。截至6月末，山東民營企業貸款較年初淨增230億元，餘額超過2300億元，同比多增50億元，餘額、增量居山東省內四行“雙第一”。

民營企業是創新發展的主力軍。廣州“民營經濟20條”提出，在智能製造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療等多個領域加大應用場景開放力度，支持民營企業參與應用場景設計與建設。特別是針對“企業由於創新出現的首次不合規”，製定行業性合規指引，探索在清單範圍內，引導其在限定時間內整改完畢，依法不予處罰。

“我們將進一步完善政策措施、健全服務體係、優化發展環境，持續提升中小企業發展的‘含金量’。”山東臨清市工業和信息化局局長李光說。

當前，山東省民營經濟還存在龍頭企業偏少、創新活力不足、產業結構偏傳統重化工業等問題。山東省工信廳非公有製經濟（中小企業）發展處負責人欒永強表示，將引導和支持廣大民營企業瞄準產業前沿、細分領域、市場需求，加快科技成果轉化和產業化進程，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

在各項惠企政策推動下，今年上半年，江蘇規上民營工業增加值增長12.4%，比一季度加快1.7個百分點，為江蘇經濟穩中向好提供了有力支撐。“下一步，應進一步加快國內統一大市場建設，打破區域之間的壁壘，在提供普惠性金融、優化營商環境等方麵給予民營企業更加公平公正的待遇，更好地助力民營企業高質量發展。”蔣昭乙建議。

提振信心改善預期

當前，一些民營企業內生動力還不強，需求仍然不足，預期和信心亟待提振。

廚具是浙江嵊州傳統支柱產業，但受困於需求疲軟，行業發展遭遇瓶頸。為此，嵊州出台數字化改造實施方案，助力民營製造企業盡快實現數智化轉型。

替用戶買菜、定製菜譜、一鍵烹飪……位於浙江嵊州經濟開發區的一家智能廚電股份有限公司，一件件科技產品讓人大開眼界。“我們將物聯網、大數據技術應用到集成灶等廚房產品中，構建數智化消費場景，實現產品和服務迭代升級。”該公司負責人說，通過數字化標準化建設，產品質量水平不斷提升，企業發展更具韌性活力。

企業的訴求，就是政府努力的方向。“目前山東‘接訴即辦’平台年均受理企業訴求7.6萬餘件，我們將優化企業訴求‘直通車’機製，確保每一個訴求都得到及時有效處理。”山東省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞表示。

“強化民營經濟平等保護同時，細化民營經濟發展紅線與底線，實現‘法無禁止即可為’。”浙江省委改革辦負責人表示，浙江牢固樹立競爭政策基礎性地位，為民營經濟創造公平競爭環境，將公平競爭作為落實“兩個毫不動搖”的重要舉措。

“我們將點燃二次創業的奮鬥激情。”作為一名深耕製造業超20年的民營企業家，廣州海縫yabo80 零部件有限公司總經理郭曉欣表示，“民營經濟20條”激發著廣州民營經濟高質量發展的活力動力，企業將進一步加快數字化轉型腳步，不斷提升智能化製造能力。

文/本報記者 王金虎 張建軍 柳 文 薛海燕 蔣 波