商務部:繼續對原產於歐盟等的進口不鏽鋼鋼坯征收反傾銷稅
2024-07-22 10:55

據商務部網站消息,商務部22日發布公告,決定自2024年7月23日起,對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施進行期終複審調查。

商務部公告2024年第30號 關於對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施發起期終複審調查的公告

2019年7月22日,商務部發布2019年第31號公告,決定自2019年7月23日起對原產於歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷征收反傾銷稅,並接受株式會社POSCO提出的價格承諾。反傾銷稅率分別為歐盟公司43.0%,日本公司18.1%—29.0%,韓國公司23.1%—103.1%,印度尼西亞公司20.2%。征收反傾銷稅和價格承諾的實施期限為5年。

2020年11月20日,商務部發布2020年第55號公告,決定對印尼廣青鎳業有限公司生產的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期間複審。2021年11月18日,應印尼廣青鎳業有限公司申請,商務部發布2021年第38號公告,終止了該期間複審調查。

2021年1月29日,商務部發布2021年第3號公告。根據該公告,2020年12月31日英國脫歐過渡期結束後,之前已對歐盟實施的貿易救濟措施繼續適用於歐盟和英國,實施期限不變;該日期後對歐盟新發起的貿易救濟調查及複審案件,不再將英國作為歐盟成員國處理。

2023年11月9日,商務部發布2023年第46號公告,決定對原反傾銷案件進行再調查,執行世界貿易組織爭端解決機構關於“中國-對原產於日本的不鏽鋼產品反傾銷措施”爭端案專家組報告的裁決和建議。2024年5月8日,商務部發布2024年第19號公告,裁定繼續按照商務部公告2019年第31號實施反傾銷措施。

2024年4月15日,商務部收到山西太鋼不鏽鋼股份有限公司、山東太鋼鑫海不鏽鋼有限公司和寶鋼德盛不鏽鋼有限公司代表中國不鏽鋼產業提交的反傾銷措施期終複審申請書。申請人申請將英國納入本次複審被調查國家(地區)範圍。申請人主張,如果終止反傾銷措施,原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷對中國的傾銷可能繼續或再度發生,對中國國內產業造成的損害可能繼續或再度發生,請求商務部對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷進行期終複審調查,並維持對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷實施的反傾銷措施。廣西北港新材料有限公司、廣西北港金壓鋼材有限公司、鞍鋼聯眾(廣州)不鏽鋼有限公司和甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司不鏽鋼分公司支持申請。申請人未對原產於日本的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷適用的反傾銷措施提起期終複審申請。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定,商務部對申請人資格、被調查產品和中國同類產品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。現有證據表明,申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關於產業及產業代表性的規定,有資格代表中國不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷產業提出申請。調查機關認為,申請人的主張以及所提交的表麵證據符合期終複審立案的要求。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定,商務部決定自2024年7月23日起,對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施進行期終複審調查。現將有關事項公告如下:

一、繼續實施反傾銷措施

根據商務部建議,國務院關稅稅則委員會決定,在反傾銷措施期終複審調查期間,對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷繼續按照商務部公告2019年第31號公布的征稅產品範圍和稅率征收反傾銷稅,對原產於株式會社POSCO的不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷繼續按照商務部公告2019年第31號執行價格承諾。自2024年7月23日起,對原產於日本的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷適用的反傾銷措施到期終止。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:

歐盟公司:

所有歐盟公司 43.0%

英國公司:

所有英國公司 43.0%

韓國公司:

1. 株式會社POSCO 23.1%

(POSCO)

2. 其他韓國公司 103.1%

印度尼西亞公司:

所有印度尼西亞公司 20.2%

在株式會社POSCO價格承諾執行期間,該公司生產的被調查產品以不低於承諾價格向中國出口的不征收反傾銷稅;如出現違反價格承諾或其他終止價格承諾的情況,則按照該公司的反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。

二、複審調查期

本次複審的傾銷調查期為2023年1月1日至2023年12月31日,產業損害調查期為2019年1月1日至2023年12月31日。

三、複審調查產品範圍

複審產品範圍是原反傾銷措施所適用的產品,與商務部公告2019年第31號公布的反傾銷措施所適用的產品範圍一致,具體如下:

中文名稱:不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷。

英文名稱:Stainless Steel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate(Coil)。

產品描述:不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的,按重量計含碳量在1.2%及以下,含鉻量在10.5%及以上的合金鋼,不論是否含有其他元素。不鏽鋼鋼坯為矩形(正方形除外)截麵,或其他不鏽鋼半製成品。不鏽鋼熱軋板/卷是由不鏽鋼鋼坯經過熱軋等工序後製得,呈卷狀或板狀,不分寬度和厚度。

主要用途:通常有兩種用途,一種是作為冷軋不鏽鋼的原料,經過冷軋工藝處理後製成冷軋不鏽鋼產品;另一種是作為最終產品直接銷售,主要應用於船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業。

該產品現歸在《中華人民共和國進出口稅則》:72189100、72189900、72191100、72191210、72191290、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200。根據2021年《中華人民共和國進出口稅則》,商務部公告2019年第31號涉及的稅則號72191200被調整為72191210和72191290。

四、複審內容

本次複審調查的內容為:如果終止對原產於歐盟、英國、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷實施的反傾銷措施,是否可能導致傾銷和損害繼續或再度發生。

五、登記參加調查

利害關係方可於本公告發布之日起20日內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷期終複審調查。參加調查的利害關係方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載。

利害關係方登記參加本次反傾銷調查,應通過“貿易救濟調查信息化平台”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,並根據商務部的要求,同時提交書麵版本。電子版本和書麵版本內容應相同,格式應保持一致。

本公告所稱的利害關係方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

六、查閱公開信息

利害關係方可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197856)查找、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關係方可通過相關網站查詢案件公開信息,或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄並複印案件公開信息。

七、對立案的評論

利害關係方對本次調查的產品範圍及申請人資格、被調查國家(地區)及其他相關問題如需發表評論,可於本公告發布之日起20天內將書麵意見提交至商務部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關係方了解情況,進行調查。

為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關係方發放調查問卷。利害關係方可以從商務部網站貿易救濟調查局子網站下載調查問卷。

利害關係方應在規定時間內提交完整、準確的答卷,應當包括調查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關係方在調查過程中提交評論意見、答卷等,應通過“貿易救濟調查信息化平台”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,並根據商務部的要求,同時提交書麵版本。電子版本和書麵版本內容應相同,格式應保持一致。

利害關係方向商務部提交的信息如需保密,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求並說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關係方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,使其他利害關係方能合理理解保密信息。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關係方提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。

十、不合作的後果

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定,商務部進行調查時,利害關係方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關係方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調查期限

本次調查自2024年7月23日開始,應於2025年7月23日前(不含本日)結束。

十二、商務部聯係方式

地址:中國北京市東長安街2號

郵編:100731

商務部貿易救濟調查局 進口調查五處

電話:0086-10-65197589、65198197

傳真:0086-10-65198172

網站:商務部網站貿易救濟調查局子網站(http://trb.mofcom.gov.cn)

來源:商務部網站

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