7月21日，《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》全文發布。這份指導新征程上進一步全麵深化改革的綱領性文件，覆蓋推進中國式現代化方方麵麵，構築了全景圖，重點部署未來五年的重大改革舉措，其中不少和你我的工作生活息息相關。

 

• 優化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。

• 分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養。

• 加快構建職普融通、產教融合的職業教育體係。

• 推進高水平教育開放，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。

• 優化區域教育資源配置，建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機製。

• 完善義務教育優質均衡推進機製，探索逐步擴大免費教育範圍。

• 健全學前教育和特殊教育、專門教育保障機製。

• 推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。

 

• 擴大國際科技交流合作，鼓勵在華設立國際科技組織，優化高校、科研院所、科技社團對外專業交流合作管理機製。

• 加強有組織的基礎研究，提高科技支出用於基礎研究比重，完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機製，鼓勵有條件的地方、企業、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。

• 深化科技評價體係改革，加強科技倫理治理，嚴肅整治學術不端行為。

• 鼓勵科技型中小企業加大研發投入，提高研發費用加計扣除比例。

• 鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用後付費方式把科技成果許可給中小微企業使用。

• 擴大財政科研項目經費“包幹製”範圍，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。

• 允許科研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理製度，探索實行企業化管理。

• 允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，建立職務科技成果資產單列管理製度，深化職務科技成果賦權改革。

 

• 構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的製度體係，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

• 完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機製，健全按要素分配政策製度。

• 規範收入分配秩序，規範財富積累機製，多渠道增加城鄉居民財產性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩步擴大中等收入群體規模、合理調節過高收入的製度體係。

• 深化國有企業工資決定機製改革，合理確定並嚴格規範國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。

 

• 健全高質量充分就業促進機製，完善就業公共服務體係，著力解決結構性就業矛盾。

• 完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體係，健全終身職業技能培訓製度。

• 統籌城鄉就業政策體係，同步推進戶籍、用人、檔案等服務改革，優化創業促進就業政策環境，支持和規範發展新就業形態。

• 完善促進機會公平製度機製，暢通社會流動渠道。

• 完善勞動關係協商協調機製，加強勞動者權益保障。

 

• 完善基本養老保險全國統籌製度，健全全國統一的社保公共服務平台。

• 健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機製，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。

• 健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保製度，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋麵，全麵取消在就業地參保戶籍限製，完善社保關係轉移接續政策。

• 加快發展多層次多支柱養老保險體係，擴大年金製度覆蓋範圍，推行個人養老金製度。

• 推進基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助製度，加強醫保基金監管。

 

• 加快建立租購並舉的住房製度，加快構建房地產發展新模式。

• 加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。

• 支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。

• 充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。

• 改革房地產開發融資方式和商品房預售製度。

• 完善房地產稅收製度。

 

• 促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，加快建設分級診療體係，推進緊密型醫聯體建設，強化基層醫療衛生服務。

• 深化以公益性為導向的公立醫院改革，建立以醫療服務為主導的收費機製，完善薪酬製度，建立編製動態調整機製。

• 引導規範民營醫院發展。

• 健全支持創新藥和醫療器械發展機製，完善中醫藥傳承創新發展機製。

 

• 完善生育支持政策體係和激勵機製，推動建設生育友好型社會。

• 有效降低生育、養育、教育成本，完善生育休假製度，建立生育補貼製度，提高基本生育和兒童醫療公共服務水平，加大個人所得稅抵扣力度。

• 加強普惠育幼服務體係建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。

 

• 積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機製。

• 發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位。

• 按照自願、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。

• 優化基本養老服務供給，培育社區養老服務機構，健全公辦養老機構運營機製，鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推進互助性養老服務，促進醫養結合。

• 加快補齊農村養老服務短板。

• 改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務，加快建立長期護理保險製度。

 

• 推進水、能源、交通等領域價格改革，優化居民階梯水價、電價、氣價製度，完善成品油定價機製。

• 深化能源管理體製改革，建設全國統一電力市場，優化油氣管網運行調度機製。

 

• 完善流通體製，加快發展物聯網，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會物流成本。

• 深化綜合交通運輸體係改革，推進鐵路體製改革，發展通用航空和低空經濟，推動收費公路政策優化。

 

• 完善擴大消費長效機製，減少限製性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟。

 

• 推行由常住地登記戶口提供基本公共服務製度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化。

• 保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自願有償退出的辦法。

 

• 有序推進第二輪土地承包到期後再延長三十年試點，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，發展農業適度規模經營。

• 完善農業經營體係，完善承包地經營權流轉價格形成機製，促進農民合作經營，推動新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。

• 發展新型農村集體經濟，構建產權明晰、分配合理的運行機製，賦予農民更加充分的財產權益。

• 壯大縣域富民產業，構建多元化食物供給體係，培育鄉村新產業新業態。

• 優化農業補貼政策體係，發展多層次農業保險。

• 加快健全種糧農民收益保障機製，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。

• 允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。

• 有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機製。

 

• 完善公共文化服務體係，建立優質文化資源直達基層機製，健全社會力量參與公共文化服務機製，推進公共文化設施所有權和使用權分置改革。

• 健全文化和旅遊深度融合發展體製機製。

• 完善全民健身公共服務體係，改革完善競技yabo2020 管理體製和運行機製。