天山觀察丨以改革“關鍵一招”做活南疆“棋眼”
2024-07-29 20:51

   許慶光

  上午中央企業產業興疆推進會,下午推動南疆高質量發展工作會議,7月28日,“絲路明珠”喀什見證新疆時不我待深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、加快推動高質量發展的奮發步履。

  “深刻領會新疆工作在黨和國家工作大局中的特殊重要戰略地位”“深刻認識進一步全麵深化改革是做好新疆工作的重要法寶”“進一步解放思想,堅決摒棄慣性思維、路徑依賴”“求真務實解難題、破僵局、開新局”……

  兩場會議的科學分析、精準判斷,句句切中要害。

  這其中,值得關注的是,作為曾經的“三區三州”、深度貧困地區的南疆未來。

  此次央地共商合作的腳步走到新疆喀什,既是延續2022年、2024年,新疆與央企在北京召開的產業興疆懇談會、以產業援疆帶動就業工作推進會,也折射著“南疆之重”;

  推動南疆高質量發展工作會議是繼去年4月4日全區高質量發展(南疆片區)現場會、10月16日全區高質量發展(南疆片區)第二次會議以來,在不到一年半的時間,新疆召開的第三次南疆高質量發展專題會議。

  無論是會議時機選擇之重要性,還是會議頻次之高,都是前所未有的,充分體現了自治區黨委迅速貫徹黨的二十屆三中全會精神、完整準確全麵貫徹新時代黨的治疆方略、堅決推動包括南疆在內的全新疆高質量發展的信心決心。

  那麼,如何認識南疆之於新疆的重要性?

  新疆一盤棋,南疆是棋眼。

  與去年兩次南疆高質量發展專題會議相比,今年的南疆高質量發展專題會議同樣堅持實事求是、秉持問題導向,同時改革味更濃,這從南疆五個地州主要負責同誌發言中可見一斑:

  “奔著問題去,找準‘小切口’,突破製約點,以改革的成效推動高質量發展”“堅持以改革創新思維抓好下半年各項工作落實,堅定不移、毫不動搖完成全年目標任務”……

  改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中深化。

  從召開全區高質量發展專題會議,到舉行民營企業助推南疆發展大會,再到製定出台《關於促進南疆高質量發展的若幹政策措施》,近年來,新疆堅持把南疆工作作為重中之重抓實抓細抓好,產業項目加快落地,對外開放不斷擴大,基礎設施日益完善,塔河兩岸、昆侖山下呈現高質量發展新氣象。

  不過也應看到,任何事情的發展都不能一蹴而就,南疆問題很多、成因複雜,做活“棋眼”還有很多欠賬和短板。在這次會議上,大家既信心滿懷、說來之不易的成績,也直麵問題、講存在的問題不足,“一些招商引資項目前期進展比較緩慢”“統籌發展能力不強、謀劃工作思考不深、解放思想力度不高”……

  在南疆發展中,無論是客觀方麵的難題,還是主觀方麵的問題,無論是尚待解決的老問題,還是陸續出現的新問題,都需要用改革的思路和辦法來破解。衝破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,破除體製機製弊端,應對風險挑戰、解決矛盾問題,除了改革別無他途。

  進一步全麵深化改革是做好新疆工作的重要法寶,更是破解南疆突出問題的關鍵一招。必須堅持打破常規、特事特辦,找準關鍵點和突破口,通過改革解決南疆突出問題。

  當然,改革不是“單打一、簡單化”,不是“眉毛胡子一把抓”,必須抓住“牽一發而動全身”的整體工作,加強對改革的整體謀劃、係統布局。

  比如,加快建設體現南疆特色和優勢的現代化產業體係,既需要把油氣、礦產等優勢資源轉化為發展優勢,也需要加快補齊基礎設施、產業鏈短板,還需要緊緊圍繞帶動群眾就業增收發展產業。

  比如,積極融入國家向西開放戰略,需要凸顯“西引東來”“北來南往”的區位優勢,也需要創新機製加強與周邊國家地區的務實合作,還需要發揮好自貿試驗區、綜合保稅區等開放平台作用,在擴大國際合作中提升開放能力、建設更高水平開放型經濟新體製。

  改革意味著突進深水區啃硬骨頭、涉險灘,必須增強改革的魄力和創新的精神,不能因為問題複雜就不敢碰,不能因為矛盾突出就繞著走,不能因為發展滯後就躺平側臥。

  實踐告訴我們,無論是經濟發展、民生改善,還是社會穩定、文化進步,都要向改革要出路,都離不開全麵深化改革。思想再解放,改革再深化,合力再凝聚,著力解決南疆突出問題,一定能推動南疆在中國式現代化新疆實踐的曆史進程中不落伍、不掉隊。

  20多年前,“天山北坡經濟帶”作為地理經濟概念被提出並付諸實踐,伴隨改革開放的大潮,由構想變成累累碩果。今天的“環塔裏木經濟帶”,也必將在進一步全麵深化改革中枝繁葉茂,更好造福南疆各族群眾,有力拓寬新疆高質量發展新空間。

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