9月11日下午，習近平總書記來到甘肅省蘭州市考察。在安寧區棗林西社區黨群服務中心考察時，總書記細致詢問了落實為基層減負等情況。

無論是出席重要會議還是深入地方考察，習近平總書記對整治形式主義為基層減負的重視一以貫之。進入新時代以來，習近平總書記親自謀劃、部署、推動，一體推進為基層減負各項措施，不斷把這項工作引向深入。

 

 

以上率下，身先示範

上麵千條線，下麵一根針。基層是政策落實的關鍵環節。不過，有的基層卻麵臨形式主義、官僚主義困擾。

在棗林西社區黨群服務中心，與當地幹部群眾交流時，習近平總書記說，要持續整治形式主義為基層減負，讓基層幹部把更多時間和精力放到服務群眾上。

作風問題關係人心向背，關係黨的執政基礎。今年以來，習近平總書記在地方考察時，多次強調為基層減負。在湖南，他強調，黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去；在重慶，他指出，為基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。

這些年，推動基層減負，習近平總書記身體力行，作出表率，真情關愛基層幹部。在參加全國兩會審議和到地方考察召開座談會時，習近平總書記明確要求省委書記、省長少講幾句，讓基層同誌多發言；到地方考察時直奔基層一線，當麵聽取基層同誌心聲，還專門召開基層代表座談會，著力解決大家的操心事、煩心事。

係統謀劃，狠抓落實

“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複；“文山會海”有所反彈……2018年11月26日，中共中央政治局舉行第十次集體學習。在主持學習時，習近平總書記一針見血地指出一係列占用幹部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義的問題。

“這種狀況必須改變”“要把幹部從一些無謂的事務中解脫出來”……習近平總書記係統謀劃，親自部署，打出組合拳，推動基層減負工作走深走實。

從《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》提出一條條硬杠杠、實舉措，到啟動中央層麵整治形式主義為基層減負專項工作機製進一步抓好落實；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……一係列有力措施，取得了明顯成效。

減負，關乎民生福祉、幹部作風，關乎抓落實的成效和水平。2024年3月19日，在湖南常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村，村黨支部書記段德喜告訴總書記，“現在需要村裏開的證明少了”，“職能部門交辦的事也少了”，“大家有更多時間和精力為老百姓服務了”。

常抓不懈，久久為功

整治形式主義為基層減負，已成為推動全麵從嚴治黨向縱深發展的有力抓手。但形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。

作風建設永遠在路上。2019年是黨中央確定的首個“基層減負年”。當年，各省區市、中央和國家機關發文和開會數量同比降幅均超過30%，成效顯著，基層幹部反響熱烈。在年底的中央政治局專題民主生活會上，習近平總書記指出“這項工作做得不錯，但不應該隻是一年的事情，已經開了個頭，接下來要一直這樣做下去”。

以釘釘子精神，一錘接著一錘敲。自2019年以來，習近平總書記每年都會專門在中央政治局相關會議上，聽取基層減負工作情況的報告，並部署來年的整治形式主義為基層減負相關工作。

黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全為基層減負長效機製”。隨後，首次以黨內法規形式製定出台《整治形式主義為基層減負若幹規定》：“切實精簡文件”“嚴格精簡會議”“統籌規範督查檢查考核”……7部分、21條具體規定，對統籌為基層減負和賦能作出製度性安排，破除一些深層次體製機製障礙，讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，有更多時間精力抓落實。

“減負”不是“減責任”、“減擔當”，而是推動廣大幹部“輕裝上陣”，更加積極主動開拓進取、真抓實幹。

為基層鬆綁減負、激勵廣大幹部擔當作為，廣大基層幹部定能更好地為民謀利、為民辦事、為民解憂，更好擔負起時代賦予的光榮使命。

策劃：杜尚澤

撰文：潘俊強

海報：陳曉勁

攝影：新華社記者 王曄

視覺：賴向東、畢曉洋

編輯：孫溪

校檢：朱利