一窮二白，於是破風開路，“小六子”變“大個子”。

困難重重，於是披荊斬棘，“探路者”成“引路者”。

瓶頸製約，於是破舊立新，“墊底縣”二十年穩坐“最強縣”。

回望二十年，一條“昆山之路”，不僅帶來了多個“唯一”和“第一”的驚喜，更是為後方“追趕者”留下了可踏尋的奮鬥足跡。

9月20日，《2024年中國中小城市高質量發展指數研究成果》發布，昆山包攬綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新、新型城鎮化質量五個第一，連續20年榮獲全國綜合實力百強縣市之首。

很多人問，連續20年登頂，昆山到底是怎麼做到的？昆山，到底是一座怎樣的城？

勇當先鋒、敢於探索、不斷創新、求真務實、與時俱進……

這些，或許都是答案！

研究昆山20年的中小城市研究院院長、中國社科院原城市發展與環境研究所所長牛鳳瑞表示，昆山，不能被一般化定義。他說：“昆山給我最大的印象是敢於擔當。‘擔當’二字的背後，是中國共產黨員的初心。敢於擔當、勇於擔當，才能應對改革開放過程中的失誤和失敗，才能對抗發展道路上的一切風險。”

歸根結底，哪有什麼天賦異稟，不過是吃先進的苦，走不是路的路，步履不停。昆山，真正將擔當刻在骨子裏，把最好的結果交給了新時代。

從“小六子”，到“大個子”

從“啥都缺”，到“啥都有”

昆山的創業故事，無論什麼時候講起來，都會讓人熱血沸騰。

上世紀80年代初，昆山還是一個中小規模的農業縣，經濟在當時亚博体育 彩票 6個縣中排名最後一位，被大家稱為“小六子”。

明明最不被看好，偏偏最爭氣！

當時，改革開放的時代風口正盛。昆山人深深感受到，曆史機遇來臨，此時不變，更待何時？

然而，農轉工，沒錢、沒人、沒技術、沒項目，怎麼辦？

1984年底，當時的昆山縣下定決心，通過自籌、貸款、征收土地開發費等途徑，籌集了1200多萬元，辟出一塊3.75平方公裏的土地，自費建設工業開發區。

昆山經濟技術開發區的創立者之一宣炳龍表示，由於當時的昆山不具備搞工業區的條件，沒有工業基礎，也不是主要沿海城市，所以國家不會批。“如果做好了，相信國家總會承認我們的，所以我們就少說多做。”

自費搞開發區，這在當時簡直就是天方夜譚。當地的農民都直言不諱：“我祖宗十八代生活在這個地方，外國人什麼樣子我們都沒看到過。現在要把外國人的工廠、外國人的錢拉到這個地方來，有這個可能嗎？不可能！”

但是，昆山硬是將“不可能”變成了“可能”！政策不足，服務來補；經費不夠，“富規劃，窮開發”，走一段再弄一段。

1985年對昆山來說，意義非凡。因為昆山開發區迎來了曆史上的第一家外資企業——蘇旺你有限公司，該公司也是江蘇的第一家外資企業。說起這家企業的招引過程，更是一把辛酸淚。

昆山經濟技術開發區的創立者之一宣炳龍回憶，當時，要批這樣的一個外資項目，都要到省裏去，做yabo80 到南京顛顛簸簸要開七個小時。借了一輛吉普車，除了喇叭不響，其他地方全都響；車上沒空調，隻能往地上鋪報紙，再往報紙上澆水降溫……終於，在整整跑了102趟，蓋了378個章後，項目正式落地了。

宣炳龍說：“人想做的事是沒有做不成的，關鍵你能不能在這個事情上堅持下去。隻要你想得出，完全就可以做得出來。”

正是憑借這股拚勁、闖勁、韌勁，昆山從“啥都缺”，逐漸“啥都有”了。

1987年，開發區內13家企業投產，實現產值2.78億元，利潤1019萬元，上交稅金607萬元，創彙1550萬美元。

1988年，《人民日報》三評“昆山之路”。

1991年，昆山開發區終於“轉正”，被正式確定為省級重點開發區，次年，經國務院批準成為國家級開發區，成為沿海“14+1”國家級經濟技術開發區中唯一設在縣級城市的開發區。

2005年，昆山登頂全國百強縣之首。20年來，昆山地區生產總值連跨五個千億級台階，達到5140億元，一般公共預算收入增長11倍，規上工業總產值實現從一千億元到一萬億元的曆史性突破，進出口總額達到千億美元規模、占江蘇1/7。

產業成鏈的優勢，奠定了持續發展的勝勢

創業容易守業難。昆山二十年穩坐“頭把交椅”，靠的是什麼？

亚博体育 彩票 市委常委、昆山市委書記周偉曾表示：“有朋友問我，昆山吸引外資最大的底氣是什麼？我們感到，產業鏈優勢就是我們最大的底氣。”

那麼，昆山的產業鏈從何而來？

“拆筆記本電腦”的故事，想必很多人都聽過：昆山人拆開一台筆記本電腦，看哪些零部件是昆山沒有的，缺什麼，就去招什麼。到2010年前後的時候，全球每生產3台筆記本電腦就有1台出自昆山，昆山至今仍保持全球筆記本電腦“三分天下有其一”的份額。

如今，“拆筆記本電腦”的升級版故事仍在不斷上演。

1986年，為迎接來自挪威的機械工程師到訪，昆山開發區一家企業的副總經理專程赴上海買來咖啡作為招待。當時，昆山人還不了解這樣的洋飲料，服務員更是用臉盆將咖啡送到桌上，令在場外方人員一時錯愕。

可就是這個不種咖啡、不懂咖啡的昆山，如今架起了一條囊括物流分撥、研發烘焙、銷售交易等環節的咖啡產業鏈條，為上下遊企業提供咖啡生豆高標倉儲、物流通關、加工烘焙、展示交易等平台級供應鏈服務，實現商流、物流、資金流、信息流“四流合一”。在昆山，咖啡企業輕鬆實現“賣遍全球、買遍全球”。

“未來賽道”上，昆山的產業鏈條同樣金光閃閃。

位於昆山開發區的元宇宙產業園，自去年10月開園以來，已先後有近60家元宇宙企業入駐，是目前江蘇全省元宇宙產業最集中的一個園區。

位於昆山花橋經濟開發區的低空經濟產業園，國內低空經濟領域起步最早的頭部企業之一——航天時代飛鵬有限公司，正帶動15家低空經濟上下遊企業落戶。

細看昆山的每一條產業鏈，不難發現，昆山的成功絕非運氣。周偉說：“昆山始終有憂患意識，越是風光好的時候，憂患意識就越強。昆山一步一步走來，就是不斷向前而看、向遠而攀，追蹤產業前沿，一代一代產業才能跟上時代步伐。”

正是因為昆山眼光敏銳、勇挑重擔、主動出擊、善整資源，昆山才有了產業成鏈的優勢，才有了如今持續發展的勝勢。今年上半年，昆山地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、進出口總額分別比去年增長6.6%、11.4%、9.2%、17.9%，繼續保持全省領先。

隻要企業“所想”，政府就能“所做”

企業與城市從“相知”到“相戀”，再到真正落地生根、開花結果，這靠的絕不是“一見鍾情”，而是多年的“相濡以沫”。“誰的速度最快，誰最能理解企業，誰能讓企業永續發展下去，誰才會成為企業最重要的選擇。”

昆山良好的營商環境不是一時一刻來打造的，而是經過四十多年發展外向型經濟培養起來的。昆式服務，早在四十多年前就埋下了種子。宣炳龍曾說，招商的時候吹的牛，企業來了都要兌現，“我們吹的牛都要做到”；企業來了，政策、條件跟不上，服務來補，“把困難留給自己，把方便留給企業。”

新時代以來，“昆如意”金字招牌越擦越亮。

客商來到昆山，乘坐的大巴車行進到重要點位，車上的智能裝置便開始激情推介；作為伴手禮的保溫杯都提前消毒，並早早泡好了熱茶；就連奧灶麵的碗底都粘著一顆小麵團，防止麵碗從托盤移位……很多人感歎：“昆山竟然可以細節到這個程度！”

對此，一位工作人員表示：“對於客人來說，這可能是第一次見到，但對於我們而言，這些都是保持多年的服務標準。”

更重要的是，昆山可以為企業提供“全生命周期服務”：從企業落地昆山到後續生產環節、銷售環節以及產品創新環節，隻要企業“所想”，政府就能“所做”。昆山有個“馬上辦”服務中心，創新推出“1357”快速辦理機製，即辦事項1個工作日、一般事項3個工作日、聯辦事項5個工作日、疑難事項7個工作日。昆山還優化完善全鏈代辦服務模式，創出了重點項目“三天辦四證”“一天發五證”的速度。其次，為了幫助企業留住客戶、提升信心，昆山搭建“企業會客廳”沙龍，幫助企業融入相應產業鏈，打開新的渠道。

周偉說：“我相信他們選擇城市的標準不僅是優惠的政策，而是要尋找真正能和自己對話的城市，找到適合自己生長的土壤。”

正是因為昆山真正與企業共情，才有了如今雙向奔赴的場景。昆山現已成功打造了7000億級的電子信息產業和3000億級的裝備製造產業，千億、百億、十億級產值的企業分別有3家、10家、129家，其中高新技術企業達到3072家，占亚博体育 彩票 的1/5。

二十年，昆山留下了風雨兼程、敢闖敢試的身影，留下了一路向前、不斷超越的足跡，留下了勇擔責任、砥礪追夢的信念。

“回首過去，我們已經走過了千山萬水，麵向未來，我們仍需跋山涉水。”周偉說，昆山有夢，就是打造打造中國式現代化的縣域示範的昆山夢。

昆山，與自己賽跑，永在超越。

揚子晚報/紫牛新聞記者 於蘇雲

編輯 王育昕

校對 李海慧