日前舉行的第27次中國—東盟(10+1)領導人會議宣布,中國—東盟自貿區3.0版升級談判實質性結束。從雙方2010年建成自貿區到2019年全麵實施自貿協定2.0版,再到即將打造自貿區3.0版,中國—東盟合作不斷提質升級,未來值得期待。
這一成果的取得來之不易。自2022年11月雙方正式啟動3.0版升級談判起,曆經近兩年時間、9輪正式談判、100餘場工作組會議,雙方在9個領域取得了豐碩成果,既涉及中國—東盟自貿協定現有領域,也包括數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、海關程序和貿易便利化、競爭和消費者保護、經濟技術合作等新興領域。升級成果將在現有中國—東盟自貿協定和《區域全麵經濟夥伴關係協定》(RCEP)基礎上,全麵拓展新興領域互利合作,加強標準和規製領域互融互通,促進貿易便利化及包容發展。
這是互利共贏的明智之舉,對雙方經濟發展都具有重大意義。得益於自貿區蓬勃發展,中國連續15年保持東盟第一大貿易夥伴,東盟連續4年成為中國最大貿易夥伴。今年前8個月,東盟繼續為中國第一大貿易夥伴,中國對東盟進出口同比增長10%,快於中國外貿整體增速4個百分點,占中國外貿整體比重穩定在15%以上。在此前的豐碩成果基礎上,自貿區升級將為雙方共建超大規模市場提供強有力的製度性保障,將進一步推動雙方貿易繁榮發展,帶來更多合作機遇和更強勁、長久的發展動力。
此次升級值得期待之處還在於進行了很多有開創性意義的探索,尤其體現在兩個“首次”上。一是雙方首次達成各自經貿協定中最高水平的數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通章節,將促進雙方數字化、綠色化轉型。二是首次設立競爭和消費者保護專章,成立專門委員會,強化競爭立法和執法合作,有利於促進雙方跨境消費,更好保護企業和消費者權益,為雙方經貿往來營造公平競爭的市場環境。這些創新舉措毫無疑問將提升中國與東盟自貿水平,並對今後中國、東盟與其他貿易夥伴開展類似合作具有示範和引領作用。
在當前變亂交織、保護主義抬頭的背景下,中國和東盟達成自貿區升級的共識,彰顯了雙方堅定維護多邊主義和自由貿易的決心。正如聯合國秘書長古特雷斯所言,此次升級將促進全球自由貿易和經濟增長。期待中國和東盟攜手,為區域穩定和全球經濟複蘇作更多貢獻。 (作者:徐 胥 來源:經濟日報)