美國“地緣政治經濟報告”網站近日發表題為《美國或中國，哪個才是真正的民主？美國的寡頭政治VS中國的協商民主》的文章，從多個角度比較了中美兩國的民主情況。作者名為西蒙·特納（Simon Turner），是一位作家和地緣政治分析家，現居荷蘭。

文章開頭援引了一項來自西方的調查——“愛德曼信任晴雨表”調查結果顯示，中國在全球範圍內被評為人們對政府信任度最高的國家。自2018年以來，除了一年例外，中國每年都蟬聯榜首，2024年中國的綜合信任指數為79，而美國僅為46。

“然而，美國人民處於劣勢。在一個雙頭壟斷體製下，當人口分裂最嚴重時，他們如何能對政府保持強烈的信任？在這種基於分而治之的體製下，政府無法獲得中國那樣的支持率幾乎是注定的。”

文章提到，根據普林斯頓大學和西北大學學者合作的一項著名研究，美國自由民主進程中的公民參與對政府政策幾乎沒有獨立影響。專家們得出結論，對美國政府政策有著實質性的獨立影響的是美國的“精英和代表商業利益的組織團體”，這更符合寡頭統治模式。相反，在中國，代表商業利益的精英和組織團體位於政府之下，服從於政府。西方批評家口中所謂的“威權”體製實際上是一種不同形式的民主，不是為了少數富人的利益，而是“為了絕大多數人的利益”而運行。

“然而，在美國，政治家們並不聽取民意。他們為什麼要聽呢？”文章稱，當一個候選人沒有大量資金就無法贏得選舉時，這個體製怎麼能被稱為“代議民主”呢？美國政治家知道他們需要取悅誰。正如針對美國寡頭統治的學術研究所示，華盛頓所謂的“代議民主”中，唯一真正被代表的是大企業。

文章進一步說，中國情況確實不同。

例如，中國的“協商民主”製度。中國積極推動公民參與和代表，為此設立了多種渠道。“領導信箱”平台將普通民眾與地方和部級政府官員聯係起來。自2006年推出到2021年，“市長信箱”已經處理了超過230萬個需求、關切和投訴。另一個全國性的政府倡議是12345熱線，在北京每天通過電話、互聯網和新媒體處理超過5萬次聯係，解決日常生活中的問題。超過85%的關切得到了解決。中國政府遵循“從群眾來到群眾中去”的原則。此外，領導信箱、12345熱線等許多官方平台代表了一種放大人民聲音的技術現代化方式。

文章說，而對於那些不怎麼上網的人來說，無論他們生活在全國最小的村莊還是上海的市中心，都可以在當地找到以紅白色為主色調的黨群服務中心，並在這裏投訴或提出建議。中國還在全國各地設立了基層立法聯係點，讓基層代表也能參與到法律草案的討論中，並向人民群眾收集意見建議。

文章提到，目前，全國範圍內共設有國家級基層立法聯係點45個，省市級6500多個。這些立法“直通車”將廣大人民與中國最高立法機關——全國人大常委會緊密相連，就國家法律草案進行溝通交流、征集意見。

文章還提到中國對腐敗問題的整治，“在中國，沒有人可以淩駕於法律之上。反腐政策以‘得罪千百人、不負十四億’的決心推行。中國共產黨深知，如果人民代表不貼近人民、不以人民為中心，而是把自己置於人民之上，那麼‘從群眾中來，到群眾中去’的原則就會受到影響。”

文章稱，美國華爾街大型銀行的高管因腐敗被捕幾乎是不可能想象的。然而，與摩根大通不同，工行和農行等中國大型銀行是國有企業，受政府控製，因此也受人民控製。

文章引用經濟學家邁克爾·赫德森的觀點說，中國對資本的控製正是其被西方妖魔化為“專製主義”的原因。赫德森說：“隨著人們越來越富有，要防止寡頭政治的發展，隻有一個辦法，那就是建立一個強大的國家”。“你需要一個強大的中央政府來實現民主。（但）美國人稱其為社會主義，他們說這是民主的對立麵，民主意味著效忠美國、遵循美國政策並讓美國銀行對其經濟進行金融化”。

在美國，不僅共和黨總統羅納德·裏根，民主黨總統比爾·克林頓都曾宣布“大政府時代已經結束”。取而代之的是大資本當道。而中國則代表人民對大資本進行約束、引導甚至管控。

文章還對兩國的暴力、犯罪和監視情況進行分析稱，在討論美國的“民主”狀況時，不能忘記美國國內的殘酷暴力。在美國，過去十年間，被警察殺害的美國人每年超過1000人，2023年達到了1247人。2023年，美國平均每6.6小時就有一名警察遇害。相比之下，中國已連續多年未發生此類事件。中國人民對安全機關的監督有發言權，公安部的總體規定強調了通過“信訪工作”確保安全機關接受人民監督的重要性。

文章在最後還比較了美國的帝國主義與中國的社會主義，“與美帝國主義相比，中國社會主義的真相是，中國的首要任務是國內政策。中國以人民為中心，群眾路線政策就是一個縮影。從人民中來，到人民中去；民主是根本。中國把軍隊留在國內，人民在哪裏，軍隊就在哪裏。而站在同一枚選舉硬幣兩麵的美國政客們，支持以色列政權對巴勒斯坦兒童的暴行，企圖推進美帝國主義在西亞的利益。美國政府最終並不關心‘合法性’，因為北美人民被剝奪了協商民主製度。相反，美國政府專注於企業利潤最大化、公共機構私有化以及準備更多的戰爭。”

編輯 | 於澤淼

校對 | 吳錦