普惠托育減輕百姓家庭壓力

研判疫情防控新形勢

家庭醫生上門為群眾提供健康服務

沒有全民健康，就沒有全麵小康。黨的十八大以來，我國以決勝全麵建成小康社會為統領，將健康中國上升為國家戰略，人民至上、生命至上，成為黨執政興國的鮮明印記。

福地南通，江海彙流。策應國家戰略，堅守人民情懷，南通衛生健康人在8000平方公裏的水鄉平原上，寫下讓人民滿意的新時代“衛生健康答卷”——

在疫情防控中白衣執甲、同心戰疫，積極應變、精準施策，為“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”作出積極貢獻；在提升服務能級中，持續改革創新，探索出一係列具有開創性的舉措，為人民提供更加優質、高效、便捷的醫療服務；在健全保障體係中，堅持公益原則，關心關愛重點群體，建機製、強基層，讓人民群眾享受公平可及的健康服務……

辛勤和汗水凝聚成一個個閃亮的榮譽——南通實現國家衛生城市縣域全覆蓋、主城區“五連冠”，以最高分獲評首屆“健康中國年度標誌城市”，被國家衛健委評為“健康城市建設樣板市”。

“南通正建設令人向往的‘一樞紐五城市’，衛生健康係統將繼續當好人民健康的守護者、健康南通的推動者、醫者仁心的踐行者，加快打造長三角醫療服務高地和健康宜居名城，讓‘福地南通’成為名副其實的幸福城市。”南通市衛生健康委員會主任張兵說。

揚子晚報/紫牛新聞記者朱亞運通訊員林桔馮健

盡銳出戰同心戰疫

“叮咚。”淩晨1點34分，“鎮陽群”裏冒出一條信息。南通市疾控中心工作人員原本正忙著對陽性人員的密接和次密接做24小時追蹤，收到信息後，立刻坐直了身子，開始核實信息，並向市疫情防控指揮部做新增陽性報告。

今年上半年，一則《南通衛生健康人的“十二時辰”》新媒體日誌在當地火爆“出圈”，日誌中記載的這個片段令人難忘。

彼時，正值清明小長假，受周邊地區疫情影響，江海之畔的南通城，正在和“奧密克戎”打一場驚心動魄的“貼身戰”。在那段爭分奪秒同時間賽跑、與病魔較量的日子裏，這篇日誌在網絡上流傳開來。從預防控製到醫療救治，從數據流調到隔離管控，從綜合協調到遠程監控……在沒有硝煙的戰場上，南通衛生健康人夙夜無眠、宵衣旰食的“作戰”場麵，讓人記憶猶新。

而在新冠肺炎疫情發生以來的千餘個日夜，包括廣大醫務工作者在內的南通衛生健康係統，隨時保持箭在弦上、盡銳出戰的警惕感，白衣為甲、聞令而動，始終衝在疫情防控第一線，堅持全局一盤棋和高效聯動作戰，不斷提高疫情防控的科學性和精準性，為落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求擔當盡責。

在疫情防控指揮部，南通衛生健康人夜以繼日、高效運轉，每日疫情研判、每周專題分析，因時因勢調整防控舉措，為江海百姓築起一道疫情防控的中樞屏障；廣大醫務人員不懼危險、直麵病毒，成功救治本市病例402人，實現患者零死亡、醫護零感染。同時，3500多名白衣戰士先後馳援外省市，救治患者12888人，為全國疫情防控大局作出了積極貢獻；科學設置常態化便民采樣點1955個，打造“15分鍾核酸檢測圈”，方便市民就近檢測。

一次次散發性疫情被快速撲滅，為商場複市、企業複產、經濟複蘇“搶”出了寶貴時間。如今，行走在南通，無論是大街小巷、商場超市，還是企業工廠、醫院學校，社會生產生活秩序基本如常。這背後，是南通無數衛生健康人的艱辛努力和默默奉獻。

改革創新提升能級

9月26日，《江蘇省老齡事業發展報告（2022年）》正式發布。數據統計，截至2021年末，全省百歲老人達8375人，其中南通人數最多，達1903人。

南通是一座名副其實的長壽宜居福地，也麵臨應對人口老齡化的難題。2016年，南通就入選第一批國家級醫養結合試點城市，肩負為全國應對老齡化問題改革探路的重任。

在國家級試點推動下，南通探索創新，突出需求導向，強化醫養結合的普惠性，投入專項資金補貼護理型床位和長期照護保險等項目，護理性床位較“十三五”初翻了一番；創立“康養通城”老年服務品牌，與上海大學合作共建老年醫學研究院，提升老年醫學科研服務能力，建成171家省級老年友善醫療機構。

推動國家級、省級試點項目落地，為南通衛生健康事業注入了新的活力，進一步提升了醫療、養老、托幼等的服務能級和保障水平。近年來，南通先後承接綜合醫改、醫養結合、普惠托育、醫療服務多元化監管等9項國家級、省級試點。其中，醫聯體建設連續兩年被省政府表彰為公立醫院改革真抓實幹成效明顯地區；“一老一小”國家試點形成南通特色，讓人民群眾在改革創新中享受“紅利”。

生了病去一江之隔的上海大醫院求醫，曾是不少南通人的選擇。但近幾年，隨著南通醫療衛生事業的進步，特別是跨江融合發展，南通各級醫院通過和上海名院的深度協作，南通百姓“家門口的名醫”也越來越多。

上海仁濟醫院南通醫院、上海大學附屬南通醫院、複旦大學附屬兒科醫院啟東分院……在南通，通過引進上海優質醫療資源，各級醫療機構在學科發展、人才培養、醫院管理等方麵均實現顯著提升。

近9年，南通省級重點專科數量從30個提升至63個，全市執業醫師中，博士學位人數達219人，增長1.7倍，正高級職稱超過2000人，先後湧現出多名“國字號”“省字號”人才。量質齊升的醫療人才隊伍，給江海百姓帶去更多優質醫療服務。

健全體係護佑健康

“以前做核磁共振，小醫院做不了，大醫院要預約。現在，在咱們衛生院，昨天預約，今天就能做上了！”9月13日，在南通市海門區悅來鎮中心衛生院影像中心門口，蔡先生陪父親做完檢查，感覺就醫比以前方便多了。

基層醫院門可羅雀，大醫院裏門庭若市，醫療資源分布不均，讓群眾真切感受到不方便。近幾年來，南通市實施分級診療，對醫療資源和醫療衛生工作重心合理分配，引領基層醫療為居民帶去更多健康獲得感，也使得一批鄉鎮衛生院成為“農村區域性醫療衛生中心”的示範樣本。

截至目前，南通已累計建成24家“省農村區域性醫療衛生中心”。近日，“全國鄉鎮衛生院500強”名單公布，南通有7家衛生院上榜，位列江蘇省前列。南通市衛健委相關負責人介紹說，計劃到年底再建成5家省級中心，進一步提升基層醫療機構實力，方便基層群眾就近求醫。

“共建共享、全民健康”。針對生命不同階段的主要健康問題及影響因素，南通市著力為群眾提供全方位全周期健康服務，打造優質健全的衛生健康保障體係。目前，南通市共有5241名醫護人員組建了1310個家庭醫生團隊，成為417萬簽約群眾的“健康守門人”，為居民健康保駕護航。

小康路上不讓一位群眾掉隊，南通針對全麵小康後“因病返貧”的隱憂，建立疾病應急救助基金，每年為近千人開辟醫療救助綠色通道，並在全省率先成立江海健康扶貧基金，籌集1000餘萬元，為原建檔立卡低收入戶實施托底保障。

截至2021年底，南通市人均期望壽命達到83.16歲，孕產婦和嬰幼兒死亡率均處於曆史最低水平。南通市衛健委主任張兵介紹說，“十四五”期間，南通市將加快構建與城市能級定位相匹配、與經濟社會發展水平相適應的衛生健康服務體係，使資源配置更合理、公衛能力更強大、健康指標更優化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。