江南溫故 | 江蘇這個縣級市，史上“家長”最多

2024-06-25 19:50:27

縣是中國曆史上出現得很早且長期較為穩定的行政區劃單位，它常常隸屬於州、郡、府等。明代以後，江蘇南北合一，“十三太保”同處一個轄區，各地之間的聯係空前加強，同一個縣也更有可能在省內不同府、州、市之間“遊走”。江蘇很多縣、縣級市、區與“十三太保”中的至少兩個有過從屬關係，比如東台從屬過揚州、泰州、鹽城；泰興與如皋都和揚州、泰州、南通先後有過隸屬關係。而有的市縣甚至與“十三太保”中的四五位有過行政區劃上的關聯。

江蘇省人文地圖

六合：寧揚之外，別有所屬？

現屬南京的六合區，明清時多隸屬於南京和揚州，也從屬過真州（儀征），但儀征並不是現在的“十三太保”之一。

當代六合的隸屬關係似乎很複雜。我們在地圖上發現它從屬過揚州專區（地區）、泰州專區、鎮江專區、南京市，甚至自身還短暫設置過六合專區。1983年之前，我國實施的是省、縣二級行政區劃，所謂專區、地區僅為派出機構。如此，六合實際上隻從屬過南京與揚州。而且即使考慮專區與地區，六合與鎮江、泰州的關聯度仍很低：六合屬於鎮江專區的時間不足一年，而短暫從屬於泰州專區的原因是1950年泰州、揚州專區合並為泰州專區，1952年泰州專區則又更名為揚州專區。

六合曾屬揚州地區。圖片來源於《江蘇省行政區劃地圖集》

宜興：古代屬常州，當代輪流轉？

宜興在古時候常常為常州下轄區域，民國北京政府時期成為蘇常道的一個縣，一定程度上受到了亚博体育彩票的影響。而在當代，宜興反複在常州、亚博体育彩票、鎮江等專區或地區中流動，直至1983年隸屬於無錫，這是不是就可以認為宜興和“十三太保”中的四個有著行政區劃上的關係呢？並非如此。

宜興曾屬亚博体育彩票專區。圖片來源於《江蘇省行政區劃地圖集》

民國北京政府時期所設的“道”屬於比較弱勢的一級，相當於派出機構，和省、縣這樣正式的行政區劃單位還不一樣。至於常州、亚博体育彩票、鎮江等專區或地區，如前所述，隻是派出機構。宜興屬於鎮江專區（地區）的時間較長，僅在1953年至1956年初屬於亚博体育彩票專區，且這一階段的亚博体育彩票專區並不包括以亚博体育彩票古城為中心的亚博体育彩票市，亚博体育彩票市與亚博体育彩票專區是並列關係。如此，宜興正式從屬的僅有常州、無錫。

沭陽：蘇北第一縣，隸屬很複雜

沭陽是江蘇三個省直管試點縣之一，也是蘇北唯一納入Ⅱ型大城市培育縣份。不僅如此，沭陽曆史悠久，因此從屬過多地也成為可能。明代以來，沭陽從屬過四個大型城市，分別為連雲港、淮安、宿遷和徐州。大致而言，沭陽明屬淮安府，清屬海州直隸州，當代又經曆過淮陰專區、宿遷市的管轄，這樣就與連雲港、淮安、宿遷三者都有了重大關聯。沭陽與徐州在轄區上的關聯主要為民國北京政府時期的徐海道。沭陽屬於徐海道，而徐州（銅山）為徐海道行政中心。但道的麵積很大，和以前的府、州不是一個概念，它更像將過去兩三個府、直隸廳、直隸州之間的聯合，且“徐海道”之名仍顯得沭陽屬於海州而非徐州。

明代沭陽屬淮安府。圖片來源於《江蘇省行政區劃地圖集》

與“十三太保”的區劃關聯，靖江更勝一籌

以上可見，自明代江蘇各地南北合一以來，六合、宜興、沭陽等市、縣、區看上去隸屬關係比絕大部分其他縣級單位更複雜，其中六合的“家長”關聯到南京、揚州、泰州、鎮江，沭陽的上級涉及連雲港、淮安、宿遷、徐州，宜興的從屬對象更是似乎幾乎遍布整個蘇南。而實際考察下來，在行政區劃上，宜興與亚博体育彩票、鎮江，沭陽與徐州屬於“弱關係”，六合與泰州、鎮江更屬“極弱關係”。真正與“十三太保”聯係密切的當屬靖江，其與常州、揚州、泰州、南通在行政區劃史上屬於“強關係”，且與亚博体育彩票有著“弱關係”。

央視節目《跟著書本去旅行》介紹了靖江的地理環境

靖江：設縣雖晚，關聯大城市卻多

相比六合、宜興、沭陽，靖江曆史上的從屬關係更為清晰明了。靖江成陸晚、設縣晚，明代成化年間始有靖江縣，從屬於常州府。常州管轄靖江的時間很長，直至太平天國對江南產生重大影響。鹹豐十年，常州城被太平軍攻占，處於戰亂的常州難以對靖江進行有效管理，靖江縣被劃入通州。通州直隸州所轄的如皋、泰興兩縣與靖江有著漫長的分界線，因此劃入通州是合理的。隨著太平天國運動的結束，靖江又於同治三年回歸常州府。不過，靖江與南通的關聯並沒有就此終結。靖江在教育領域仍和南通存在隸屬關係。光緒《靖江縣誌》載：“同治二年科考，三年歲科並考，府院試均暫隸通州，至五年複舊製。”靖江與南通在民國時仍有關聯，國民政府時期，靖江屬南通行政督察區，而北京政府時期，靖江又屬治所位於亚博体育彩票的蘇常道。南通行政督察區與蘇常道都可視為派出機構，因此靖江與亚博体育彩票的曆史關係相對較弱。